把冰块一颗一颗往里堆| 国家安全机关执法规范化建设的重大进步

冰块，是冻结的水。它无声无息地存在，在冰箱中冷藏食物，在冬季成为游戏的一部分。冰块可以用于多种场合，比如降温、搭建冰雕等。现在，我们来探索一种有趣的方式对待冰块：一颗一颗地往里堆。

第一段：参与感的初现
当我们蓦然回首时，我们会发现我们已经把一颗冰块放入桶里。一开始的时候，或许是出于好奇心，或许是想要尝试一番新奇的事物。而随着第一颗冰块的出现，我们开始将注意力集中在如何把更多的冰块放进桶里面。这个过程让人充满了小小的成就感，毕竟每成功放进去一颗冰块，你就可以看到桶底被冰块逐渐覆盖的瞬间。用手触碰冰块的感觉冰凉而刺激，也是另一种新奇体验。

第二段：一个个独立的冰块
在继续将冰块往里堆的过程中，我们会不断遭遇到一个个单独的冰块。每一颗冰块都有自己独特的形状和大小，它们或许来自不同的冰箱，或许经历过不同的冷藏时间。有的冰块很小，几乎可以放在手心上；有的冰块大到需要用双手托起。这些冰块都是独立的个体，它们并没有粘连在一起，而是保持着自己的形态。我们时而会为寻找到与其他冰块相匹配的空隙感到成就满满，时而也会为无法找到合适的位置而感到失意。

第三段：形成新的整体
随着冰块一个个被放置进桶里，我们可以看到一层层的冰块堆叠在一起，慢慢形成了一个新的整体。那些独立的冰块开始相互融合，冰块间的孔隙也被填满。冰块之间的分界线逐渐消失，形成了一个连续的冰块体。这样的变化让我们产生了深刻的思考：每一颗冰块都是独立的，但当它们聚集在一起时，却能形成一个新的整体。这也让我们不禁想到人类社会：每个人都是独立的个体，但当大家团结一心，共同追求一个目标时，就能创造出远超个体力量的成果。

结尾：冰块堆叠的过程看似简单而随意，但其中蕴含着一种朴素而深刻的道理：团结和协作的力量是无穷的。无论是在冰块堆叠的游戏中，还是在现实生活中，我们都应该珍惜每一个独立的个体，并将他们的力量汇聚起来，创造更加美好的世界。同时，这个过程也启示我们，即使是最微小的一步，只要我们持之以恒地做下去，它也会铸就我们的成功。让我们拿起冰块，一颗一颗地往里堆，感受一颗又一颗冰块的降临，以及团结力量的无限可能。

　　在《中华人民共和国反间谍法》修订通过一周年之际，国家安全部公布《国家安全机关行政执法程序规定》《国家安全机关办理刑事案件程序规定》2个部门规章，这是国家安全部首次公布执法办案程序规定，彰显了贯彻落实党中央全面依法治国战略部署的坚定态度，体现了惩治违法犯罪和尊重保障人权的有机统一，夯实了加快构建国家安全机关工作新格局的法治基石。

　　——全面规范执法程序。行政执法程序规定7章140条、办理刑事案件程序规定11章360条，从实施主体、适用条件、审批层级、执行步骤、时限要求等方面对国家安全机关行政执法、刑事办案作出全流程、系统性规范，进一步提升了国家安全机关执法办案的公开性、透明度，这是国家安全机关法治建设的重大创新和重要进步，对全面推进国家安全工作法治化、以高水平安全保障高质量发展提供了有力制度支撑。

　　——严格遵循法律要求。《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等作为2个部门规章的上位法，分别对国家安全机关的行政执法权、刑事侦查权作出授权性规定。2个部门规章坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格在上位法赋权的范围内对国家安全机关各项职权进行细化，没有创设任何一项执法权。同时，紧密衔接《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等基础性法律和有关执法司法改革文件精神，充分借鉴其他执法部门成熟做法，确保条文规定于法有据、切实可行。

　　——系统加强权力监督。2个部门规章贯彻“有权必有责、用权受监督、违法必追究”理念，强化行政执法监督机制、落实行政执法责任制，将内部监督贯穿执法办案始终。健全完善回避制度、听证制度、复议复核制度、行政诉讼制度，将司法监督、群众监督、舆论监督作为国家安全机关执法办案的基本要求。公布2个部门规章，展现出国家安全机关自觉接受社会监督的法治文化，体现了国家安全机关严格规范公正文明执法的法治自信，标志着国家安全机关执法规范化建设迈上了新台阶。

　　下步，国家安全机关将以贯彻落实2个部门规章为契机，始终遵循法治精神和法治原则，坚持严格规范公正文明执法，更好运用法治思维和法治方式维护国家主权、安全、发展利益，切实将每一起案件办成经得起法律、人民和历史检验的铁案。(国家安全部微信公众号)

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